為認真貫徹落實黨中央、國務院領導近期關于加強安全生產工作的一系列指示精神，根據省建設廳《關于在全省開展建筑施工安全生產百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查的通知》（粵建安函[2008]387號）的工作部署，我局制訂了《汕頭市開展建筑施工安全生產百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查活動方案》，現印發給你們，希認真貫徹執行。

　　附件：汕頭市開展建筑施工安全生產百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查活動方案

二〇〇八年十一月十九日

汕頭市開展建筑施工安全生產百日督查“回頭看”

暨第四季度施工安全大檢查活動方案

　　為認真貫徹落實黨中央、國務院領導近期關于加強安全生產工作的一系列指示精神，根據省建設廳《關于在全省開展建筑施工安全生產百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查的通知》（粵建安函[2008]387號）的工作部署，制訂本方案。

　　一、“回頭看”督查的工作部署

　　（一）督查方式和時間安排

　　1、建筑施工企業自查自改階段：自即日起至11月21日。各建筑施工、監理企業進行自查自糾，查找問題，及時整改，堵塞漏洞，確保安全生產。

　　2、全面檢查和督查階段：從11月21日至12月5日。由市安監總站和各區縣建設局組織對轄區內在建工程進行全面的施工安全檢查，我局同時進行督查。

　　3、接受省建設廳重點督查階段：從12月8日至12月30日。省建設廳將組織10個督查組，由廳領導帶隊，對21個地級以上市開展的施工安全大檢查和百日督查“回頭看”專項行動情況進行重點督查。有關要求詳見《關于在全省開展建筑施工安全生產百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查的通知》（粵建安函[2008]387號）。

　　（二）督查范圍

　　全市所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程，重點是大型公共建筑工程，工業園區、開發區工程，城鄉結合部的村鎮建設工程，外省或本省跨地區經營施工企業所承建的工程。

　　（三）督查主要內容

　　1、對高支模、深基坑、地下暗挖等危險性較大工程存在的重大安全隱患排查、登記、整改、監控等措施落實情況；

　　2、建筑起重機械產權備案登記情況；安裝拆卸專項方案編審、安全技術交底、組織實施和驗收情況；特種作業人員持證上崗情況；建筑起重機械維護保養情況；

　　3、打擊無資質、超資質范圍施工等建筑施工安全生產非法違法行為專項行動所采取的措施及取得成效；

　　4、今年以來發生的建筑施工安全事故查處和責任追究情況；

　　5、接受群眾舉報并對安全隱患進行核查和排險情況；

　　6、施工企業制定應急救援預案和組織演練情況。

　　（四）督查方式與要求

　　1、查閱有關文件、檢查記錄和安全管理資料。各區縣建設局和市安監總站受檢時應提供近期組織開展學校及周邊在建工程安全檢查、打擊建筑施工安全生產非法違法行為專項行動、百日督查“回頭看”和第四季度施工安全大檢查等書面總結材料，以及《全省建筑施工安全生產百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查匯總統計表》（見粵建安函[2008]387號文附表2）、《全省建筑施工安全生產百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查隱患排查整改一覽表》（見粵建安函[2008]387號文附表3）等相關記錄表格。

　　2、我局對各區縣的督查安排與對安監機構的考核同時進行，具體時間另行通知。

　　二、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。各部門要以對人民高度負責的精神，切實履行安全生產監管職責，單位主要同志要親自過問，分管負責同志直接領導，牽頭科室（部門）精心組織、周密部署，切實加強督促檢查，確保百日督查“回頭看”和施工安全大檢查工作取得實效，不走過場。

　　市建設局成立建筑施工安全百日督查“回頭看”專項行動領導小組，由局分管領導任組長，建管科、安監總站主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在建管科，具體負責百日督查“回頭看”行動日常管理工作。

　　各區縣建設局要高度重視，切實加強組織領導，成立建筑施工安全百日督查“回頭看”專項行動工作領導機構。要結合本地實際，認真制訂百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查的具體實施方案，明確本地區檢查重點、檢查內容、檢查方法和工作要求，要督促和指導本地區施工企業開展安全隱患自查自糾，確保不漏隱患，不留死角。

　　（二）周密部署，務求實效。要有條不紊地開展安全百日督查“回頭看”專項行動，突出檢查三類重點對象，即建設規模較大的重點地區，安全管理薄弱、事故頻發的重點企業以及危險性較大工程。本次督查、檢查出的問題和安全隱患，務必在元旦節前整改到位。同時，要認真建立事故隱患整改臺帳，專人負責跟蹤整改措施的落實情況。隱患排查覆蓋面要達到100%，檢查情況要詳實記錄，檢查結果要逐級上報。對安全隱患不按期完成整改甚至拒不整改的工程項目，工程所在地建設行政主管部門應依法從嚴查處相關責任單位和責任人，并報請上一級建設行政主管部門掛牌督辦。

　　（三）加大宣傳，強化輿論監督。要向社會公布開展百日督查“回頭看”和第四季度施工安全大檢查的信息，公布聯系方式，接受群眾舉報，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，充分發揮新聞媒體和社會輿論的監督作用。要強化輿論和群眾監督，既要對百日督查工作的一些好做法、好經驗認真總結和推廣，也要及時曝光違法違規行為和典型案例，對自查不認真、走過場的單位要予以公開曝光。

　　（四）各區縣建設局和市安監總站要在12月5日前以書面和電子郵件形式，將開展百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查總結材料報送我局建管科。

　　附件：關于在全省開展建筑施工安全生產百日督查“回頭看”暨第四季度施工安全大檢查的通知（粵建安函[2008]387號）