各區縣建設局，市安監總站，各施工、監理企業：

　　為切實提高建筑農民工的安全操作技能和安全生產意識，根據省建設廳《關于印發廣東省建筑施工“百萬農民工同上一堂課”安全培訓活動方案的通知》（粵建安函[2008]356號）的工作部署和要求，我局制定了《汕頭市建筑施工“百萬農民工同上一堂課”安全培訓活動方案》（附后），現印發給你們。請結合本地區、本單位實際，認真貫徹實施。

　　附件：汕頭市建筑施工“百萬農民工同上一堂課”安全培訓活動方案

二〇〇八年十一月四日

汕頭市建筑施工“百萬農民工同上一堂課”

安全培訓活動方案

　　一、指導思想

　　為貫徹黨中央、國務院和省委、省政府領導同志關于切實加強安全生產管理工作的批示精神，落實全國、全省安全生產電視電話會議的有關工作部署，根據省建設廳《關于開展建筑業“千百萬農民工同上一堂課”安全培訓活動的通知》（粵建安函 [2008]356 號）的要求，切實履行安全生產監管職責，督促施工企業落實安全生產主體責任，全面、深入宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“安全發展”指導原則，促使全省建筑農民工樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產觀念。

　　二、工作目標

　　通過組織開展全市建筑施工“百萬農民工同上一堂課”安全培訓活動，不斷提高建筑農民工的安全操作技能和安全生產意識，增強防范和應對生產安全事故的能力，減少和遏制建筑施工生產安全事故發生 , 確保全市建筑施工安全生產形勢持續穩定好轉。

　　三、活動時間

　　我市建筑施工“百萬農民工同上一堂課”安全培訓活動時間為 11 月 5 日 - 11 月28 日 。各區縣建設局和市安監總站分別負責組織開展對所監管工程項目建筑施工企業農民工培訓。

　　四、培訓對象和培訓內容

　　安全培訓的對象為從事一線生產操作的建筑農民工，重點是新進場、新上崗、新轉崗的建筑施工農民工和特種作業人員。培訓可采取播放教學片、組織授課等方式進行，教學片可選用《建筑業農民工業余學校培訓教育片》（中國建筑工業出版社出版），培訓教材可選用省建設廳組織編印的《廣東省建筑工人安全生產知識讀本》、《廣東省建筑工人施工安全維權手冊》（羊城晚報出版社出版）和市安監總站編印的《建筑施工作業人員安全常識手冊》。施工單位還可結合施工生產的實際，對建筑工人進行針對性生產安全教育培訓，內容包括：建筑安全生產法律法規、基本常識、操作規程；從業人員安全生產的權利和義務；安全生產事故案例；工作環境及危險因素分析；危險源和隱患辨識；個人防災、避險、自救方法；事故現場緊急疏散和應急處置；安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護；職業病防治和衛生防疫等。

　　在此次安全培訓活動中，每一位建筑農民工接受培訓教育時間不少于 3 小時。

　　五、活動要求

　　（一）高度重視，加強領導，確保“百萬農民工同上一堂課”活動取得良好的社會效果。加強農民工安全培訓，是堅持以人為本、落實科學發展觀的必然要求，是提高農民工安全防范意識的根本途徑，是從源頭上遏制建筑安全生產事故的一項重要措施。市建設局成立由分管領導任組長，由建管科、市安監總站、市建筑業協會主要負責人為成員的“百萬農民工同上一堂課”活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在建管科，具體負責指導協調開展各項工作。

　　各單位要充分認識建筑農民工安全培訓的重要性、緊迫性，迅速成立“百萬農民工同上一堂課”活動領導小組，切實加強領導，結合本地區、本單位實際，研究制定具體實施方案，作出具體工作部署，安全培訓必須覆蓋到每一個施工企業、每一項在建工程和每一名建筑農民工，從而掀起本地區、本單位建筑農民工安全教育培訓工作的新高潮。

　　（二）精心組織，周密安排。各單位要從實際出發，采用多種方式，增強針對性，注重實效性，全面開展“百萬農民工同上一堂課”安全培訓活動。原則上在各工程項目部按要求自行組織師資和教材進行培訓，工程項目部制定的培訓計劃需在 11 月 10 日 前報工程安監機構備案。培訓完畢后，工程項目部負責將培訓場次、培訓人數、培訓內容、培訓效果等內容報工程安監機構，并由安監機構匯總上報所屬建設局。

　　各單位要把這次安全培訓活動與推行建筑工人“平安卡”管理制度相結合，將相關培訓內容、培訓學時等相關信息記錄到建筑工人“平安卡”管理系統中。

　　（三）落實責任，認真開展監督檢查。為確保“百萬農民工同上一堂課”活動取得成效，各區縣建設局和安監機構應在安全培訓活動期間，根據施工企業上報的培訓時間計劃，對所屬在建工程進行監督檢查，凡發現施工企業未按要求組織培訓上課或發現未經培訓上崗及企業組織培訓不符合要求的，要責令施工企業限期整改；對逾期不認真整改的，要依據有關規定予以處理。活動期間，我局將對本項工作進展情況進行抽查。

　 （四）加強宣傳，認真總結。各有關單位要以開展“百萬農民工同上一堂課”活動為契機，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，做好宣傳活動和工作部署，動員所有施工企業積極參與到這項有益的活動中，認真做好“百萬農民工同上一堂課”安全培訓的具體組織實施工作，并通過大力宣傳建設系統安全生產法律法規，提高建筑農民工安全意識和自我保護能力，努力營造出“重視安全、關愛生命”的良好氛圍。各區縣建設局和市安監總站要認真總結“百萬農民工同上一堂課”活動中好的做法和取得成效，并在 12 月 1 日 前將此次活動的總結材料（包括組織實施情況、培訓場次、培訓人數、培訓效果等內容）以書面及電子郵件的方式報送我局建管科。